《一手遮天》 “阜阳小气候” 腐败气候六要素(2)
阜阳市原市长肖作新升任市长的当天晚上,许多人蜂拥登门,弹冠相庆,送上丰厚礼金。肖作新的贪内助周继美有句“地球人”都知道的名言:“谁送了记不住,谁没送记住了”。据肖作新交待,在他受贿高达2000多万元的款项中,大部分是逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院收受的“红包”,他每年在端午、中秋、春节3个节日中就能收到六七十万元的“红包”。像张华琪这样一个国家级扶贫开发重点工作县的县委书记,一个中秋节就能收受50多万元的礼金,可见其腐败到了何种程度!
韩希鹏自己在交代腐败过程中说,一般过年过节他就不出门了。过年的时候,他家外面排队送礼,这个送礼的一走,那个就进来。
节日腐败肥了个人,坑了国家。根据安徽省高级人民法院认定的事实,在给张华琪行贿的100多人中,颍上县共有33个单位的行贿者将70多万元“贿金”用虚开招待费等形式冲账,有91万元用的是假发票。该县关屯乡党委书记和乡长分别以拜年或过节的名义,4次送给张华琪共计6万元,均在关屯乡财政所用虚开的招待费冲账。县房地产管理局副局长席某为谋求张华琪的支持,先后10次送给张华琪196万元,后来席某将其中的95万元以招待费、办公用品费、会议费等名义冲账。南照镇党委书记姜某把三次送给张华琪的5万元均在南照镇财政所以虚开的招待费冲账。
节日腐败像病毒一样在官场中蔓延,败坏了官风也败坏了民风。在“无钱不办事,有钱乱办事”的氛围中,一些干部形成了一种“谁不送钱谁吃亏”的畸型心态,想方设法抓住一切机会向贪官行贿。就连颍上县委原书记张华琪家中失火,都有人蜂拥而来,送钱“压惊”。一位给张华琪送过钱的干部道出了一种普遍心态:“当时我的心里也很矛盾。送吧,觉得不光彩;不送吧,又怕别人送了自己会吃亏。你说咱一年到头辛辛苦苦的,不就盼着得到认可吗?如果眼看着能力、资历、人品、政绩都不如咱的反而比咱早提拔,那心里的滋味也不好受哇。”
上行必下效。人情消费为腐败分子提供了敛财的借口,而身为领导干部的贪官带头收礼又对人情风起到了推波助澜的作用。风借火势,火助风威。
王怀忠、肖作新等案件给阜阳造成负面影响是难以估量的,其影响渗透了方方面面,对阜阳的政治、经济、形象、风气等方面造成灾难性的影响。有人预言,这种灾难可能要将阜阳的经济拖后十年甚至二十年。其危害可以概括为五句话:是非颠倒了;风气搞坏了;经济搞垮了;人心搞散了;形象搞坏了。
是非颠倒了:王怀忠在阜阳当政数年,乱纪无纲,随心所欲,指鹿为马,是非颠倒,把人的思想搞乱了,有能力、说真话的人受排挤,拍马逢迎、满嘴假话、大话的庸碌之辈受重用,使得纯朴、善良、豪放的阜阳人无所适从。
风气搞坏了:犹如破坏容易建设难一样,要想让坏风气变好需要付出艰苦的努力,要想使好风气变坏就容易得多。一旦邪气压住了正气,假丑恶取代了真善美,一切曾被人们唾弃的封建余孽便会沉渣泛起,且发展之迅猛,令人始料不及。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。王怀忠、肖作新等一批主要官员的腐败对阜阳社会风气的迅速恶化起到催化剂的作用,堪称罪魁祸首。
经济搞垮了:经济是社会的基石,决定了上层建筑的发展,与人民生活息息相关。王怀忠当政时,好大喜功,搞形象工程,给阜阳留下一个烂摊子,一个硕大的金融黑洞。浮夸虚报、财政空转给全市各级财政造成了难以偿还的巨额债务,官商勾结、损公肥私,仅土地批租一项就使阜阳国土资源流失十多亿,堪称祸国殃民。
人心搞散了:经过了这一场浩劫的阜阳人,内心都有一些沧桑、悲凉,对阜阳的发展普遍缺乏信心,甚至一些人发出“阜阳没有共产党”的感慨。
形象搞坏了:前阶段,媒体上经常讲:北有沈阳,南有阜阳。王怀忠、肖作新等一批贪官被挖出已经数年,但外界对阜阳的看法依旧没有改变,阜阳似乎成了浮夸虚报、不讲信誉和贪官污吏的代名词。阜阳人外出开会、招商、联系业务,人们一听说是阜阳人象躲瘟神似的避恐不及,连请客都请不到人,搞得阜阳人哭笑不得,暗然神伤。形象是一种无形的资产,一旦形象缺失,是需要一代人甚至几代人的努力才能改善的。
|