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一手遮天: 18名县委书记垮掉的警示 |
| 来源: 作者: 陈戈 类型: 其他 发表: 2007-4-9 浏览: |
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贪官的“另类诚信”（1） 听其言而观其行。 ——《论语·公冶长》 他在受贿方面更进一步，总结出“四不收原则”：即领导交办的事情不收，怕领导对自已有看法，影响个人升迁；两个人一起送的不收，怕有证人或用公款记账；自己不愿办、不能办的事情不收，想当“正人君子”；办不好的事情不收，怕给自己带来麻烦，引火烧身。 记者在皖北地区调查，还听到一些非常有趣的议论：这些垮台的县委书记们平时很讲“诚信”。这个“点睛之说”事实上揭示了官场腐败最新的一个动态，就是贪官们“权力动作的日渐市场化”。 《瞭望》周刊编辑在记者采写的专题调研前附文说，贪官们讲“诚信”的深层目的是：“办成了事收钱、办不成事不收钱，可以大大降低东窗事发的可能性。”俗话说，堡垒最容易从内部攻破，而遵循“诚信卖官”新潜规则后，行贿者与受贿者各得好处，天知地知，不易被察觉。贪官们有没有不受贿的时候？有。一些贪官在特定场合不仅不收钱，而且拒贿时“声色俱厉”、“正气凛然”，这使他们赢得了“清廉”的美名，也为他们披上了一件遮蔽其贪婪真面目的外衣。 “什么人的钱碰都不能碰，什么人的钱可以照单全收；收钱必办事，否则会坏了‘规矩’；办不成时要退钱，否则会坏了‘名声’。”在这些贪官的内心往往盘踞着一种可怕的“另类诚信”准则。自上世纪９０年代初以来，陈兆丰在定远县先后担任过副县长、县长、县委书记等要职。一方面他严格按照“三不收准则”，“严辞”拒绝了不少不符合条件的行贿者。经过他和秘书在不同场合的“渲染”，陈兆丰拒贿的“美谈”在定远县大街小巷不胫而走，以至他的腐败行为被查处后，许多曾被他“拒绝”的人，居然“不敢相信自己的眼睛”。 陈兆丰长期以来之所以贪而不倒，直至成为腐败的“大鳄”，与他讲“诚信”不无关系。 陈兆丰卖“官”有个“三不收的铁律”，堪称贪官经典之一：“办不到或没法办的事情不收，领导或熟人托办的事情不收，嘴巴不严的人不收。”他出身教师，读过一些书，绝不会像他鄙视的那些“低素质、没文化的官员”那样傻乎乎地照单全收，什么人的钱都要。他曾将一部分“不知底细”人所送的钱款贴上“廉政”标签上缴了348万元。以“面白心黑”、“贪有独术”来概括他，实在是准确不过。 定远县一位干部对新华社记者说，陈兆丰卖官“三不收铁律”是吓出来的高招。该县某副局长有一次在饭馆中酒酣耳热之际，主动对别人说他送过陈兆丰一万块钱。对方不信，说：那陈“阎王”可是个一万块钱眨下眼、两万块钱开个口、三万块钱才点个头的主儿，就你还想升官？该副局长嘿嘿一笑忙答：“只求保个位子。”结果第二天一早，他就被召进陈兆丰办公室训话：“你说你给我送过一万？我老陈还缺你这钱？你真的送了，就跟我回家拿去！”这件事在定远县城广为流传，陈兆丰的“耳目们”不断把负面的反应汇报给他。据称陈兆丰自此变得谨慎异常，给自已定下此“三不收铁律”，以减少腐败事发的风险。 陈兆丰隐蔽如此之深，就连许多追随他多年的老下属，直到陈兆丰成为“阶下囚”还对记者连呼“没料到”。因为陈兆丰不仅当面“拒贿”多次，而且还多次公开说，他常把“送到家中的礼品一一登记”，以便“悉数退回”。但最终让所有人吃惊的是，仅一个中秋节，陈家就“笑纳”了礼金５０多万元。其实细琢磨一下陈兆丰的“三不收铁律”，并不难发现这中间隐藏的“潜台词”：除了三种不收的情形外，其他所有的钱都是可收的！他当县委书记后一手遮天，有多少事是他“办不成或没法办的”？既然办不成的事不收钱，那么办成了的事，收钱就成了合乎情理，党和人民赋予他的权力在这里彻底地被“个人化”、“商品化”了。哪里是不贪呢？定远县某厂厂长想进机关工作，给陈兆丰送了两万元钱。陈兆丰先是答应让他到一个“清水衙门”当副职，那位厂长不满足，就接着送礼。陈兆丰又答应把他调到一个“有油水”的部门当副主任，然而，这位厂长还是不满意，继续送礼，这次送的是一条杂牌香烟，但打开后里面全是现金。最后，陈兆丰把他调到了一个“有油水”的局当了书记，那位厂长这才安心。他一方面通过提拔干部，调动、分配和安置工作，解决编制，承揽工程等手段，大肆收受钱款，数额巨大；另一方面他靠“三不收铁律”来遮遮掩掩，降低了腐败暴露的风险，以逃脱法律的制裁。 阜阳市颍东区原区委书记韩希鹏与陈兆丰在卖官鬻爵上可谓“心有灵犀”。他在受贿方面更进一步，总结出“四不收原则”：即领导交办的事情不收，怕领导对自已有看法，影响个人升迁；两个人一起送的不收，怕有证人或用公款记账；自己不愿办、不能办的事情不收，想当“正人君子”；办不好的事情不收，怕给自己带来麻烦，引火烧身。 颍上县原县委书记张华琪，是个“言出必践、老少不欺”的县委书记：他收了谁的钱，一定会许以乌纱帽；钱多钱少，帽子的分量就不同，他严格地按岗位的“含金量”待价而沽。偶而有办不成的，必定原封不动地退款。如此“诚信”，买官者自然也就放心多了。在张华琪任县委书记的４０个月中，他平均每月受贿６次、受贿额５万多元。最疯狂的一年，他月均收受贿赂款在１０万元以上。 张华琪讲这种“另类诚信”可谓贻患无穷：一方面，它等于给买官者吃了颗“投入必有回报”的定心丸，买官卖官变得肆无忌惮。他每调整一次干部，就能收益１００多万元；为了让每个干部都听命于自己并大量“进贡”，张华琪成功地在干部中制造出一种人人自危的气氛。于是，位置好的想保住、位置差的想换换，大家心里都没底，都把希望寄托在唯一能决定命运的县委书记张华琪身上，争着给他送钱便成了必然。 另一方面，这种“另类诚信”把原本的一些好干部也拖下了水。一位给张华琪送过钱的干部说：“当时我的心里也很矛盾，送吧，觉得不光彩；不送吧，又怕别人送了自己会吃亏。你说咱一年到头辛辛苦苦的，不就图个工作得到认可吗？如果眼看着能力、资历、人品、政绩都不如咱的反而比咱早提拔，那心里的滋味也不好受哇。” 许多原来清正廉洁的干部在这种心态下被搅进了腐败的漩涡。 定远县一些干部气愤地对记者说：陈兆丰把菜市场买菜、卖菜的“公平原则”引进了官场，他卖的“菜”就是党和人民赋予的“公权力”！这种所谓买官卖官的“诚信”对当地政治生态的破坏力是极可怕的，节日“送礼”已完全没有什么“情感”、“问候”的因素在内，而是赤裸裸的“现金政治交易”。 |
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